新華社 2017年04月10日
■新華社記者 吳雨
中國支付清算協(xié)會31日宣布，網(wǎng)聯(lián)平臺啟動試運(yùn)行，這個非銀行支付機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺已經(jīng)首批接入了部分銀行和支付機(jī)構(gòu)。“網(wǎng)聯(lián)”將對整個支付行業(yè)帶來什么改變，又能給消費(fèi)者帶來哪些好處？
就像“銀聯(lián)”是針對銀行機(jī)構(gòu)的清算組織一樣，“網(wǎng)聯(lián)”也是一個清算平臺，只不過服務(wù)對象主要是像支付寶、財付通這樣的第三方支付機(jī)構(gòu)。通過這個平臺，第三方支付機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行資金清算，不需要再一家家與銀行對接。
試運(yùn)行第一天，“網(wǎng)聯(lián)”已經(jīng)通過微信紅包，完成了首筆跨行清算交易，收付款行分別為中國銀行與招商銀行。
在“網(wǎng)聯(lián)”設(shè)計之初，很多人曾擔(dān)心市場占比較大的第三方支付機(jī)構(gòu)會對此不歡迎。畢竟把第三方支付機(jī)構(gòu)都接入“網(wǎng)聯(lián)”，使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一接口、統(tǒng)一費(fèi)用，勢必會削弱一些強(qiáng)勢機(jī)構(gòu)的話語權(quán)。
不過，財付通和支付寶這兩家具有絕對市場份額的支付機(jī)構(gòu)順利接入，讓“網(wǎng)聯(lián)”成功的幾率大大提升。這也非常符合監(jiān)管的意圖。
2016年，非銀行支付機(jī)構(gòu)年處理業(yè)務(wù)金額近120萬億元，其中，網(wǎng)絡(luò)支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量和金額同比分別增長102%和87.6%。但在飛速增長的背后，支付行業(yè)也存在一些支付亂象，例如個別第三方支付機(jī)構(gòu)違規(guī)從事跨行清算業(yè)務(wù)，部分機(jī)構(gòu)與銀行多頭連接開展業(yè)務(wù)等。
對此，去年10月，人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險專項整治工作答記者問時，明確回應(yīng)了為什么要建立“網(wǎng)聯(lián)”，而糾正這些清算亂象就是原因之一。
改變了此前的支付機(jī)構(gòu)和銀行直聯(lián)方式，“網(wǎng)聯(lián)”會否增加成本，會不會轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上？
中國社科院金融研究所支付清算研究中心特約研究員趙鷂表示，對于第三方支付機(jī)構(gòu)來說，以后只要接入“網(wǎng)聯(lián)”一家平臺即可，不再需要單獨(dú)接入銀行接口，這其實降低了對接成本?！扒逅惴?wù)屬于支付的后臺業(yè)務(wù)，不直接跟老百姓產(chǎn)生現(xiàn)金聯(lián)系，消費(fèi)者往往不太清楚資金是通過哪個清算渠道完成的，對于機(jī)構(gòu)的支付成本也不會有明顯感受。”
盡管成本在短期內(nèi)難以看到變化，但“網(wǎng)聯(lián)”對提升支付安全的作用或?qū)⒘⒏鸵娪啊Ｑ胄兄Ц端居嘘P(guān)人士曾表示，希望網(wǎng)聯(lián)平臺承擔(dān)統(tǒng)一托管支付機(jī)構(gòu)備付金的角色，有助于防范第三方支付機(jī)構(gòu)“跑路”“資金挪用”等風(fēng)險。
趙鷂認(rèn)為，網(wǎng)聯(lián)平臺可以提升交易信息的透明度，大大減少監(jiān)管空白點(diǎn)，保護(hù)消費(fèi)者資金安全。
支付清算協(xié)會表示，試運(yùn)行期間，將驗證網(wǎng)聯(lián)平臺的系統(tǒng)功能、業(yè)務(wù)規(guī)則和風(fēng)控措施的完整性和有效性。試運(yùn)行結(jié)束后，將按計劃、分批次安排其他銀行和支付機(jī)構(gòu)陸續(xù)接入系統(tǒng)。
最新消息
